什么是转关运输

转关运输是指海关为加速口岸进出口货物的疏运，方便收、发货人办理海关手续，依照有关法律规定，允许海关监管货物由关境内一设关地点转运到另一设关地点办理进出口海关手续的行为。

“转关运输货物”是海关监管货物，系指：

(1)由进境地入境后，运往另一设关地点办理进口海关手续的货物;

(2)在启运地已办理出口海关手续运往出境地，由海关监管放行的货物;

(3)由国内一设关地点转运到另一设关地点的应受海关监管的货物。

办理转关运输货物的条件

进口货物经收货人或其代理人向进境地海关提出申请，并具备下列条件者，可核准办理转关运输：

(l)指运地和启运地没有海关机构的。

(2)运载转关运输货物的运输工具和装备，具备密封装置和加封条件的(超高、超长及无法封入运输装置的除外)。

(3)承运转关运输货物的企业是经海关核准的运输企业。

(4)不具备以上条件，但有特殊情况，经进出口货物收发人申请，海关核准的，也可办理转关运输。

转关运输货物除特殊情况外，申请人应当是经海关核准、认可的报关单位，并由持有海关发给的报关员证书的人员向海关办理申请手续。转关运输货物未经海关许可，不得开拆、改装、调换、提取、交付;对海关在运输工具和货物上施加的封志包括经海关认可的商业封志，不得擅自开启或损坏。转关运输货物必须存放在经海关同意的仓库、场所。存放转关运输货物的仓库、场所的经理人应依法向海关负责，并按照海关规定，办理收存、交付手续。海关需要派员押运转关运输货物时，申请人应当按规定向海关缴纳规费，并提供为执行监管任务必要的方便。

进出口转关需要的文件

办理转关运输手续时，申请人应向海关如实申报，并递交下列单证。

(1)进口转关应向进境地海关填报《中华人民共和国海关进口转关运输货物申报单》(以下简称”申报单”)一式三份(国际铁路联运货物为货车装载清单三份)，并交验有关证件和货运单证。申请办理属于需申领进口许可证的转关运输货物，应事先向指运地海关交验进口许可证，经审核后由指运地海关核发进口转关运输货物联系单并封交申请人带交进境地海关。

另外，申请人或承运人应当负责将进境地海关签发的关封，完整、及时地带交指运地海关，并在海关规定的期限内办理进口手续。空运转关运输货物的指运地与国际运单的目的地相同的可免填”申报单”，由海关在运单上加盖”海关监管货物”印章。

(2)出口转关应向启运地海关填报《中华人民共和国海关出口转关运输货物申报单》一式两份和《中华人民共和国海关出口货物报关单》办理报关纳税手续，出境地海关在货物出口后按规定向启运地海关退寄回执。

办理转关的三种方式

1、在指运地或启运地海关以提前报关方式办理;

提前报关方式是指进口货物在指运地先申报，再到进境地办是进口转关手续，出口货物在货物未运抵启运地监管场所前先申报，货物运抵监管场所的再办理出口转关手续的方式。(例如目前在东莞各车场先提前报关，将转关数据发送皇岗口岸办理转关)

2、在进境地或启运地海关以直接填报转关货物申报单的直转方式办理;

进口直转转关是指进境货物在进境地海关办理转关手续，货物运抵指运地再在指运地海关办理报关手续的进口转关。(例如目前在皇岗口岸先办理转关申报，再到内地海关办理正式报关手续)

出口直转转关是指出境货物在货物运抵启运地海关监管场所报关后， 在启运地海关办理出口转关手续的出口转关。

3、以由境内承运人或其代理人统一向进境地或启运地海关申报的中转方式办理。

中转方式是指在收发货人或其代理人向指运地或启运地海关办理进出口报关手续后，由境内承运人或其代理人统一向进境地或启运地海关办理进口或出口转关手续。具有全程提运单，须换装境内运输工具的进出口中转货物适用中转方式转关运输。(目前各国际机场或码头都申请货物中转集结点，例如苏州物流园的企业要进口空运货物，在空运单上可直接填写目的港为苏州物流园，虽然苏州机场没有国际航班，但是上海虹桥机场设有货物中转点，航空货运公司就可以将目的港为苏州物流园的货物在到达上海机场后换装境内运输工具中转至苏州进行正式报关，当然必须要求苏州企业在货到机场之前将提前报关数据发送至上海机场海关。)

福步社区延伸阅读

问：为什么要做转关?

我们本身是在佛山南海的没有自营出口权的工厂，是通过本地的出口代理办出口手续的，包括报关收款商验等等。

在长久和出口代理合作的过程中，我产生了一些疑问，主要是关于自己没有实操过的手续，例如：

我们很多货跟客人是做FOB深圳的，这些货都是由我们的出口代理在南海做转关的。请问做转关是什么?跟一般正常的报关有什么不同?出口代理是出于什么考虑要做转关的?是由于操作方便的原因吗?在南海做了转关后还需要在深圳报关吗?做转关的费用跟正常报关的费用有何不同?

答：出口转关的定义就是指出口货物由启运地海关转运至出境地海关，这种转运方式称为转关运输。当初转关这种方式的出现就是因为早期电脑网络技术不发达，不同关区之间的企业要在异地报关存在很多不方便，海关为了方便出口企业，采用这种转关的申报方式。随着科技水平的提高，现在采用转关方式的原因变得多样化，其中最主要的一个原因还是由于方便，本地企业在其本地海关办理报关手续，将来核销、退税、更改等后续手续都会方便很多。

还有一个主要原因是地方保护，在异地报关的时候，往往由于不同海关对于异地企业的经营状况、企业资信等情况不了解，会不自然地相对核查的严格一些，这样也导致很多出口企业在其本地进行转关的方式申报。

转关其实跟一般正常报关基本一样，在启运地海关按照正常报关程序操作，只不过在报关单上的运输方式那里注明是转关运输，区别就在于转关必须要有司机本、载货清单，报关后还要由海关对集装箱进行加施海关封条，最后还要由启运地海关向出境地海关传输电脑数据。

货物抵达出境地海关监管区域后，还要在出境地海关进行一次转关申报，但是相对而言，手续要简单很多了。

至于费用，转关由于的确是报了2次关，报关费用会多一些，深圳目前转关的报关费基本在80元左右，而由于转关必须要有司机本的车辆才能操作，拖车费也会稍微贵1~200元。